Нартов Александр Николаевич

 Правовой основой обеспечения государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, Уголовный и Уголовно-процессуальные кодексы Российской Федерации, Федеральные Законы «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 20 апреля 1995 г. № 45- ФЗ, «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об оружии» и другие нормативные акты.

В соответствии с действующим законодательством, применение мер безопасности к сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей, а также их имущества, осуществляется только в случаях, если угрозы собственной безопасности связанны непосредственно с исполнением сотрудником ОВД своих служебных обязанностей.

Не связанные с исполнением служебных обязанностей возможные угрозы сотрудникам органов внутренних дел или членам их семей, имуществу и т.д., подлежат рассмотрению органами внутренних дел на местах в общем порядке.

В случаях возникновения угроз собственной безопасности, сотрудник ОВД должен незамедлительно доложить непосредственном руководителю, который, в свою очередь, должен незамедлительно уведомить подразделение собственной безопасности, либо сотрудник имеет право напрямую обратиться в подразделение собственной безопасности (далее ПСБ).

В случае возникновения угроз собственной безопасности, решение о применении или отказе в применении мер безопасности применяется в течение 3-х суток, а в случаях, не терпящих отлагательств, немедленно.

В целях обеспечения собственной безопасности сотрудников и членов их семей предлагаются следующие меры личной безопасности:

1. Меры личной безопасности в квартире.

Во избежание проникновения нападающих в квартиру сотрудника, рекомендуется укрепить дверь, желательно чтобы она открывалась наружу. Если квартира расположена на первом или верхнем этаже, необходимо оборудовать окна и двери балкона металлическими сетками или решётками.

2. Меры личной безопасности на работе.

Чтобы избежать проникновения злоумышленника в служебный кабинет, рекомендуется не оставлять ключи от кабинета в доступных для посторонних лиц местах.

3. Меры личной безопасности в автомобиле.

Рекомендуется не оставлять автомобиль без присмотра с открытыми замками или с работающим двигателем, при выходе вынимать ключи из замка зажигания, при подходе к автомобилю необходимо обратить внимание на окружение, нет ли подозрительных лиц, предметов, проводов, а также на состояние транспортного средства: замки дверей, капота и т.д.

4. Методы выявления негласного наблюдения.

- необходимо зафиксировать факты угроз с использованием различных технических средств (мобильный телефон с функцией записи на диктофон, сохранить письменные угрозы, при возможности сфотографировать угрожающее лицо).

- незамедлительно обратиться к непосредственному руководству с информацией о поступающих угрозах, либо сразу в подразделение собственной безопасности.

Для обеспечения безопасности сотрудников полиции и их близких могут быть применены следующие меры безопасности:

1. Личная охрана, охрана жилища и имущества. Защищаемое лицо находится под непосредственной охраной со стороны сотрудников специализированных подразделений ОВД, владеющих необходимыми оперативно-боевыми навыками. При охране жилища и имущества, помимо пресечения попыток его возможного поджога, разрушения, уничтожения, данная мера безопасности позволяет в случае оперативного реагирования на противоправные действия провести задержание с поличным угрозоносителей.

2. Выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности. В случае невозможности обеспечить защищаемое лицо личной охраной, выдача оружия на постоянное ношение зачастую может в немалой степени гарантировать безопасность защищаемого лица, особенно если полицейский хорошо владеет табельным оружием.

3. Временное помещение в безопасное место. К безопасным местам относятся специально подобранные помещения (квартиры, дома индивидуальной застройки, дачи), служебные помещения ОВД, жилые помещения родственников или других лиц, жилые помещения воинских частей, гостиницы, детские воспитательные учреждения для несовершеннолетних детей, учреждения органов социального обеспечения для совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи защищаемого лица. Безопасное место может быть оборудовано средствами охранной сигнализации и средствами оперативно-технического контроля.

4. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах.  Закрытие информационных источников, содержащих установочные или иные данные на защищаемое лицо, оперативное отслеживание и фиксация фактов обращения за получением подобной закрытой информации.

5. Перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учёбы. Согласовывается с защищаемым лицом место его дальнейшей работы (службы), изменение места работы (службы) или учёбы (угрозы должны быть исключительного характера). После чего осуществляется юридическое оформление, и проводятся соответствующие мероприятия по оперативному прикрытию и обеспечению конспирации при реализации данной меры безопасности.

6. Замена документов, изменение внешности. Это вынужденная, крайняя мера безопасности. Применяется, когда другие меры не могут обеспечить безопасность защищаемого лица.

Защищаемые лица имеют право:

- знать о применяющихся в отношении них мерах безопасности;

- просить о применении или неприменении конкретных мер безопасности;

- требовать от органов безопасности, непосредственно обеспечивающих безопасность, применения в отношении них, кроме осуществляемых, иных мер безопасности, предусмотренных действующим законодательством, или отмены каких-либо из осуществляемых мер безопасности;

- обжаловать в вышестоящий орган безопасности, в прокуратуре либо в суде незаконные решения и действия должностных лиц, осуществляющих меры безопасности.

Защищаемые лица обязаны:

- выполнять законные требования ПСБ, незамедлительно информировать ПСБ, о каждом случае угрозы или противоправных действий;

- бережно обращаться с имуществом, выданным в личное пользование для обеспечения безопасности;

- не разглашать сведения о принимаемых и принимавшихся мерах  безопасности без разрешения подразделения, осуществляющего эти меры.

  Защищаемые лица в обязательном порядке должны быть ознакомлены со своими правами и обязанностями и предупреждены об ответственности. Могут быть даны определённые предписания, не противоречащие действующему законодательству, выполнение которых обязательно и необходимо для обеспечения их безопасности.

Защищаемым лицам обеспечивается:

- применение мер безопасности в целях сохранения жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

- применение мер правовой защиты, предусматривающих, в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и имущество;

- осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию права на материальную компенсацию в случае гибели, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи со служебной необходимостью.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России